隨著全國兩會召開在即，省級地方兩會陸續畫上句號。記者通過梳理各地政府工作報告時發現，振興實體經濟是當前乃至未來的工作重點。

　　早在去年年底召開的中央經濟工作會議就明確提出，要著力振興實體經濟，實施創新驅動發展戰略，既要推動戰略性新興產業蓬勃發展，也要注重用新技術、新業態全面改造提升傳統產業。紡織業作為重要的發展領域也得到了高度關注。各地政府工作報告中頻頻出現的"一路一帶"、"智能制造"、"清費減負"、"科技創新"、"品牌建設"、"促進就業"等關鍵詞也著實為紡織業的轉型升級設立了目標。

　　浙江省指出，浙江要圍繞打造"一帶一路"戰略，積極推進自由貿易試驗區建設，加強自由貿易試驗區制度創新。深入推進中國(杭州、寧波)跨境電子商務綜合試驗區建設，打造"網上絲綢之路"。

　　湖北省指出，要深度融入"一帶一路"國家戰略，加快武漢新港空港綜合保稅區、武漢多式聯運海關監管中心建設，支持仙桃、潛江保稅物流中心申報。

　　遼寧省對提升開放水平同樣做了明確指示，主動參與"一帶一路"建設；重點加快遼寧自由貿易試驗區建設，加快建設大連金普新區、中德（沈陽）高端裝備制造產業園，促進大連跨境電商綜合試驗區發展。

　　江蘇省提出，深入實施對外貿易"優進優出"行動計劃，加快出口商品結構調整與貿易主體結構優化。加快外貿新業態發展，推進海門疊石橋國際家紡城、常熟服裝城市場采購貿易方式等試點，建設一批外貿綜合服務企業和海外倉。推進蘇州工業園區國家級進口貿易促進創新示范區、省級進口交易中心等載體建設。

　　河南省提出，以自貿區建設為抓手，提升貿易便利化水平；以跨境電子商務綜合試驗區建設為突破口，培育壯大一批跨境電商產業園區和企業主體。

 

　　智能制造升級加把勁

　　為加快傳統產業改造升級，各地使出渾身解數。浙江省提出，加大"四換三名"和"互聯網+""機器人+""標準化+"力度，積極探索以特色小鎮理念和方式分塊改造提升開發區（園區）的有效途徑，力爭在紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料、建材、有色金屬加工、農副食品加工和批發零售等"10+1"傳統產業先行取得突破。

　　湖北省則加快實施長江經濟帶發展戰略，扶持100個重點成長型產業集群發展。

　　山東省提出，啟動新一輪高水平技術改造，培植壯大骨干企業。大力發展智能制造和高端裝備，加快關鍵核心技術研發推廣，推廣個性化定制新業態新模式。

　　江蘇省則要繼續開展"增品種、提品質、創品牌"專項行動，擴大內外銷產品"同線同標同質"實施范圍。實施"互聯網+流通"行動計劃。組織開展大規模技術改造，實施200項省重點技術改造項目，累計創建450個智能車間。大力發展先進制造業，推進中國制造2025蘇南城市群試點建設，帶動全省智能制造水平提升。

　　河南省提出，加快產業集聚區提質轉型、服務業"兩區"提速增效，提升產業集群發展水平。出臺有效措施，加快北部跨區域協同發展示范區、東部承接產業轉移示范區、西部轉型創新發展示范區。持續優化產業結構，改造提升輕紡等傳統產業，大力推進技術改造，建設一批智能工廠和車間。

　　廣東政府工作報告中提出，廣東今年將引導8000家規模以上工業企業實施技術改造，完成工業技改投資4400億元。廣東今年力爭高技術制造業增加值占規模以上工業比重達28%，培育100家產值超10億元的先進裝備制造骨干企業，并形成20個產值超100億元的先進裝備制造業集群。

　　福建省提出要依托龍頭骨干企業，建設一批創新平臺，延伸下游高附加值環節，增強產業集群競爭優勢。培育"互聯網+"新業態。支持紡織鞋服等產業加快創新轉型，走內涵式發展道路。

 

　　淘汰落后產能不放松

　　浙江省指出，要堅決淘汰落后產能。認真完成處置300家僵尸企業、淘汰1000家企業落后產能、整治10000家臟亂差小作坊的目標任務。進一步清費減負，積極幫助企業去杠桿、降成本。

　　山東省未來要嚴格執行安全、環保、能耗、質量、標準等法律法規，倒逼重點行業過剩產能退出。做好傳統產業規劃布局調整，尊重市場規律，引導設備利用率低的各類企業積極進行產能調整。

　　湖北省提出，要依法處置"僵尸企業"，堅決淘汰落后產能。加快推行負面清單制度。推進企業登記全程電子化。全面落實"營改增"等政策，確保減稅300億元。

　　遼寧省圍繞生產經營困難企業開展解困幫扶，圍繞因環保問題被關停企業開展整改幫扶，圍繞產業鏈上下游企業開展對接幫扶，圍繞中小微企業開展精準幫扶，引導企業適應市場變化。

　　江蘇省在政府工作報告中提出，全面落實國家和江蘇省降低實體經濟企業成本政策措施，加強專項督查，進一步降低企業稅費負擔、制度性交易成本、用能成本、物流成本，確保為企業降低成本1000億元以上。

　　福建省指出，要進一步改善金融服務，降低融資成本。推動重點產業提質增效。通過技改基金、技改投資事后獎補、融資租賃業務風險補償等推動企業智能化改造，促進融合創新、跨界創新，支持企業上市融資。

 

　　提高創新能力育品牌

　　浙江省政府工作報告提出，支持企業加大科技投入、加強研究開發，加大知識產權保護力度，著力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。

　　山東政府工作報告中也強化了企業技術創新主體地位，創新產學研合作機制，支持企業與國內外高校、科研院所合作，鼓勵跨領域、跨行業協同創新。培育一批新型研發機構，積極創建制造業創新中心、技術創新中心，加快關鍵技術領域中試基地建設。

　　遼寧省提出，要加強知識產權保護和運用，支持一批重大科技項目，攻克一批重大關鍵技術，開展一批重大政企產學研用合作，促進一批科技成果產業化。

　　湖北省則要支持武漢建設國家全面創新改革試驗區，加快建設一批眾創空間、"雙創"示范基地，新建工程技術研究中心30家、校企共建研發中心80家。

　　江蘇省指出，進一步落實科技創新40條政策措施，集中力量建設蘇南國家自主創新示范區。組織實施前瞻性產業技術創新專項和重大科技成果轉化專項，力爭攻克一批關鍵核心技術，培育50個重大自主創新戰略產品。

　　在推進品牌建設方面，浙江省將全面實施標準化戰略，加快標準強省、質量強省、品牌強省建設，加快推進中國制造2025浙江行動計劃。

　　山東省將加強全面質量管理，加快"山東標準"建設，更積極地參與國家標準和國際標準制定；鼓勵企業發揚工匠精神，增強研發設計能力，創建自主品牌；政府要花更大力氣支持歌爾、豪邁、迪尚、紅領、孚日、亞光、乖寶等成長型品牌在海內外闖出更大天地。

　　江蘇省實施商標品牌戰略3年行動計劃。加大對實體經濟服務支持力度，進一步做強大企業和大企業集團，著力培育一批行業領軍企業、標桿企業和龍頭企業。促進中小企業專業化、精細化、特色化、新穎化發展。

　　河南省抓好質量、管理和創新3大環節，深入推進質量強省建設，加快河南制造向河南創造轉變、河南速度向河南質量轉變、河南產品向河南品牌轉變；引導企業對標國內外一流企業，加強全流程管理；引導企業提升創新能力，加快中高端產品開發。

 

　　智力輸出援疆促就業

　　新疆政府工作報告指出，要大力發展紡織服裝、民族手工業等勞動密集型產業，力爭完成紡織服裝業投資600億元，新增就業10萬人。推動紡織業與石化產業協同發展。千方百計拓寬就業渠道，促進紡織服裝業、勞動密集型企業、民營企業和小微企業加快發展。

　　報告同時提出，加快南疆產業發展，把喀什打造成絲綢之路經濟帶核心區的重要樞紐，輻射帶動整個南疆的發展。加快紡織服裝產業發展，建設好阿克蘇紡織工業城、喀什經濟開發區和阿拉爾開發區、草湖產業園區等紡織園區，把紡織服裝發展成南疆的重要支柱產業。繼續實施紡織服裝產業"星火工程"，大力扶持民族特色紡織服裝企業，開展紡織服裝產業集群和產業特色小鎮試點工作；充分發揮對口援疆和區內協作扶貧幫扶作用，有序擴大南疆少數民族群眾有組織到內地和區內縣市轉移就業規模，實現城鎮新增就業11萬人、農村富余勞動力轉移就業150萬人次。

 

 

 

（記者 梁詠 張貴東 馬瑞 王育楠）