阮文俊：TPP對越南紡織業的影響和投資機遇

　　今年10月5號在亞特蘭大12個國家的部長們已經完成TPP協議的討論談判。12個國家差不多占到世界40%左右的貿易額，總量的1/3左右。也就在2天之前，12個國家的組織者同意在明年2月4號執行簽署TPP。我們相信TPP將可能在2018年1月份開始正式生效。在這之前的2個月，越南以及歐盟的領導人也達成了自由貿易協定的談判，我們希望歐盟和越南之間的自由貿易協定將會很快簽署，可能在今年結束之前或者在明年的第一季度，希望在很短時間之內和歐盟自由貿易協定生效。也就是說，很快越南將有TPP以及和歐盟的FTA。

　　這兩個協定那有什么樣的一些機會呢？

　　中國政府也提出了"一帶一路"的戰略，這個戰略，加上越南的TPP和歐盟的FTA可以有很多的機會。

　　首先，介紹一下越南整個紡織服裝行業的一個概覽。

　　1995年到2014年越南紡織服裝發展的趨勢，20年時間，出口從9億美元增長到245億美元，基本25倍。2014年，總收入是282億美元，其中出口是245億美元，大約是相當于其中的86%。時間節點很重要，一個是2000年我們和美國簽了雙邊貿易協定，之后，我們紡織服裝行業快速發展，第二個時間節點很重要，2007年我們入世，當時世界經濟面臨著危機，但是我們紡織服裝行業出口保持非常快的增長。我們相信TPP和歐盟經貿貿易協定也會再來一輪新的發展高峰。

　　越南的紡織服裝行業發展這么迅速有兩個方面的因素，第一個從外部因素來看，全球紡織服裝行業的發展，2011年全球是6170億元，到2020年9430億美元，到2030年將達到1.6萬億美元，也就是在未來的16年當中，全球紡織服裝行業規模將會倍增。全球的紡織供應鏈的形成大家可能也非常了解，特別是供應鏈的微笑曲線，生產的這個部分需要很多東西包括土地、工廠、工人，正在轉向發展中國家，現在亞洲、拉美和非洲成為世界生產的65%左右，亞洲大約占到50%。在亞洲除了中國以外，印度、巴基斯坦非常重要，所以我們看到整個產業鏈的形成以及生產的過程越來越多的來到越南，當然這個也和越南政府的一系列支持有關。第二個是內部的原因。在過去的這20年里，越南紡織服裝行業的大力發展與政府更加開放的政策有關，我們簽署很多自貿協定，包括和東盟的各國以及很多其他的國家，最大的兩個是FTA和TPP。政府非常支持通過紡織業支持整個經濟的發展。還有非常重要的一點，我們一共有9100萬總人口，大概50%左右的人口是住在城市，另外的農民可以因為工作而轉移到城市當中來。

　　第二，談一下TPP對越南紡織服裝業的影響。

　　TPP一共涉及12個國家，是一個廣泛的合作協議。12個國家包括加拿大、美國、墨西哥、智利、秘魯、文萊、日本、新加坡、馬來西亞、澳大利亞和新西蘭。TPP的目標是能夠最大限度的減少在這些國家的貿易壁壘。

　　TPP涉及30多個內容，對于紡織產業來說有三大重要的影響。一是把稅率從17.5%降到0，但是從紗線、染色到加工必須來自TPP的國家，比如在越南制造，染色在馬來西亞，縫制是在墨西哥，然后再出口回到美國，就是說必須是在TPP涵蓋的這些國家當中來開展各個流程的工作才能夠享受零關稅。當然,在TPP生效之后，我們在面料生產方面有一個瓶頸。如果說面料的生產，能夠獲得支持和發展，TPP必然會在這方面對越南有很多積極的影響。

　　還有一個是供貨比較短缺原材料的名錄，實現這樣一個方式，就能夠減少關稅到零。在談判過程當中，我們說大概一共有190個項目越南是沒有的，我們現在有這樣的列表，但我們卻必須獲得這些東西。TPP簽署后，我們需要去從別的國家進口這些原材料，比如從中國。5年之內的時間是享受零關稅的，然后在5年之后再從TPP剩下的國家來進行獲得。所以TPP對于越南的紡織行業是有影響的。

　　越南從2000年到2013年，境外直接投資紡織服裝行業是82億美元， 2014年到今年10月FTA是42億美元。中國大陸、香港、臺灣的企業都進行了投資，過去的5年當中，應該超過10億美元的投資，現在我們看到越來越多企業來越南投資，而且很多是來自中國大陸的企業。

　　最后，說一下越南紡織服裝2025年的展望。

　　越南政府希望進一步吸引外資在紡織服裝行業的投資，并且希望能夠獲得可持續的發展。我們的預期，在2015年之后的10年里，相信至少整個行業會翻一番。過去的20年大概每年增長率是15%，去年是18%，再過十年翻一番也就是每年平均7%的增長率，這個目標是很容易實現的。再有TPP和歐盟國家簽署FTA的影響，我想這是可以實現的。

　　越南現在有250萬在產業的工人，我們認為到2025年有500萬，也就是有250萬進入紡織服裝行業，所以這里需求是非常大的，有很多的培訓需求。紡紗目前有60萬錠，到2025年應該有1800萬錠，需要增加1200萬錠的投資。我相信這里有很多企業是有投資機會的。面料尤其如此，目前只有17億平方米的產能，我們需要的是120億平方米的產能才可以滿足TPP的要求，也就是說在越南有生產更多的面料的機會，所需要的資金投入大約在100億美元以上。

　　越南現在有100多個工業園正在建設發展當中，我們有63個省有幾百個工業園，至少每個省市有5個，但規模都不大，50-100公頃的土地，過去開發者可能主要都是土地的開發公司，他們對紡織行業沒有任何的知識，他們只是做三通一平然后就去找投資者，但是實際上對紡織行業來說不是那么簡單的，我們需要很多東西，不僅僅是位置，而且也需要有包括很多的工業還有員工還有培訓，所以也需要有很大的面積，現在越南政府已經認識到存在的問題，因此在過去兩三年中對工業園進行了一些調整，吸引了更多投資者包括很多中國的。我們北部地區，中國天虹進行了很多投入。我曾經參觀過他們投資的工業園，是在離河內不太遠大概一百多公里的地方，而且離港口不遠，他們的工業園希望能夠成為示范，成為整個紡織服裝工業園的示范，總共是有1500公頃的規模。另外一個中國投資的產業園有3000公頃的規模，叫龍江，龍江名字非常好，靠近胡志明市，僅60公里的距離。

　　越南政府確實已經認識到產業園的重要性，也非常支持紡織工業的發展，在2025年讓紡織行業在越南翻番，這是政府的一個導向。(根據會議速記整理 中家紡/辛文)